日前，省商務(wù)廳出臺《2024年優(yōu)化商務(wù)營商環(huán)境30條措施》，進(jìn)一步優(yōu)化全省商務(wù)營商環(huán)境。這是繼去年出臺優(yōu)化商務(wù)營商環(huán)境30條措施以來，河北省再次出臺相關(guān)措施。
優(yōu)化營商環(huán)境，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。“新30條”在政策內(nèi)容上，既延續(xù)了商務(wù)工作的主基調(diào)，又在具體條目上有所調(diào)整創(chuàng)新，讓政策發(fā)力點(diǎn)更為。
從“新30條”的諸多細(xì)節(jié)中可以看出，這一版本的舉措更加注重企業(yè)感受。一個(gè)直觀變化是，同樣是30條政策舉措，較之去年的7個(gè)方面，今年則重點(diǎn)聚焦4個(gè)方面。
省商務(wù)廳政策法規(guī)處處長戎艷峰介紹，去年出臺的30條措施，包括優(yōu)化商務(wù)市場、商務(wù)政務(wù)、商務(wù)要素、商務(wù)法治、商務(wù)信用等環(huán)境，以及打造商務(wù)營商環(huán)境創(chuàng)新高地、夯實(shí)優(yōu)化商務(wù)營商環(huán)境工作基礎(chǔ)，共7個(gè)方面。今年則從提升商務(wù)政務(wù)服務(wù)效能、提升商務(wù)要素支撐水平、提升商務(wù)經(jīng)營主體活力、提升商務(wù)法治保障能力四個(gè)方面入手，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，體現(xiàn)“用戶意識”，立足于社會看得懂、企業(yè)有感受，把每一條舉措都落實(shí)到關(guān)鍵處。
比如，在提升商務(wù)政務(wù)服務(wù)效能上，“新30條”不斷迭代優(yōu)化現(xiàn)有的審批服務(wù)，讓申請材料進(jìn)一步減少、辦理流程持續(xù)壓縮、申前指導(dǎo)更為。其中，在審批時(shí)效方面，在去年所有審批事項(xiàng)承諾時(shí)限壓減20%的基礎(chǔ)上，他們又提出再減30%。
省商務(wù)廳進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)大廳工作組負(fù)責(zé)人許正林坦言，營商環(huán)境好不好，企業(yè)有發(fā)言權(quán)，“企業(yè)還有哪些痛點(diǎn)堵點(diǎn)，需要政府在哪些方面再改善，這是政策制定部門考慮的首要因素。”
為此，去年一年，他們對520家企業(yè)進(jìn)行了電話回訪，吸收企業(yè)建議，從滿足企業(yè)需求出發(fā)著手進(jìn)行政策改進(jìn)，讓一條條舉措改在實(shí)處、達(dá)到實(shí)效。
減少企業(yè)感受和政府政策之間的“溫差”，還要讓政策動起來、跑起來，從“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕薄Ｒ虼耍靶?0條”提出，將開展重點(diǎn)領(lǐng)域駐點(diǎn)幫扶、招商引資問需問計(jì)、送服務(wù)到基層等活動，把工作人員派到企業(yè)實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場辦公、集中“會診”，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，把好政策送到企業(yè)中去，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。
今年的國務(wù)院政府工作報(bào)告提出，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。直面經(jīng)營主體關(guān)切，通堵點(diǎn)、化痛點(diǎn)、破難點(diǎn)，方能充分激發(fā)經(jīng)營主體活力。
“商務(wù)工作聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對接產(chǎn)銷，涉及環(huán)節(jié)多，服務(wù)企業(yè)范圍廣。立足商務(wù)工作實(shí)際，推動商務(wù)服務(wù)持續(xù)‘增值’，從‘有什么、給什么’變?yōu)椤裁础⒔o什么’，是我們制定政策的重要著力點(diǎn)。”戎艷峰說。
對企業(yè)而言，獲取資源要素需要更快速度，也要更低成本。對此，“新30條”將推動政銀企合作、加大出口信保扶持、強(qiáng)化外經(jīng)貿(mào)資金支持、落實(shí)外商投資企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策等內(nèi)容列為重點(diǎn)。
2023年3月，河北啟動金融顧問走進(jìn)開發(fā)區(qū)試點(diǎn)工作，由中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行等10家銀行選派44位政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的金融專家，成立了6個(gè)金融顧問團(tuán)，對口服務(wù)全省34家開發(fā)區(qū)。
“試點(diǎn)工作開展以來，截至2023年底，累計(jì)為各類企業(yè)批復(fù)授信金額137.84億元，投放貸款95.83億元，尚在審批流程的貸款有69.1億元，儲備項(xiàng)目擬貸款金額106.95億元。”省商務(wù)廳開發(fā)區(qū)管理處處長李建英介紹，面對更加強(qiáng)烈的企業(yè)融資需求，“新30條”明確將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到50家經(jīng)開區(qū)，金融顧問團(tuán)擴(kuò)大到12個(gè)，將保險(xiǎn)、證券、基金等金融機(jī)構(gòu)納入服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
對商務(wù)部門而言，不光要高效率幫辦，還要根據(jù)各類企業(yè)特點(diǎn)，給予個(gè)性化的政策支持。
根據(jù)“新30條”，針對外貿(mào)企業(yè)拓市場的需求，將實(shí)施“冀貨出海”拓市場行動，充分利用省級重點(diǎn)展會、境外展會等，分類對參展企業(yè)展位費(fèi)用給予支持，強(qiáng)化展會組織服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”拓市場拿訂單。
針對外資企業(yè)在冀發(fā)展實(shí)際，將定期組織“燕趙會客廳”圓桌會議，邀請世界500強(qiáng)投資企業(yè)、重點(diǎn)聯(lián)系外資企業(yè)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)和“金種子”外資企業(yè)參會，協(xié)調(diào)解決問題。
為推動企業(yè)擴(kuò)大網(wǎng)上銷售規(guī)模，將深化“千企萬店”上線行動，組織電商平臺企業(yè)推出入駐費(fèi)用減免、經(jīng)營指導(dǎo)、流量激勵(lì)等扶持舉措，助力省內(nèi)1000家以上傳統(tǒng)生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)上線觸網(wǎng)，新增網(wǎng)店10000家以上。
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